TUGAS KKPP MINGGU - 4

REVIEW
“THE IMPACT OF FISCAL DECENTRALIZATION ON PUBLIC ADMINISTRATION”

BAB I
COMPARE

Desentralisasi fiskal berarti kemandirian kewenangan pemerintah daerah dalam mengambil keputusan tentang penggunaan pendapatan mereka sendiri, tanggung jawab atas penggunaan sumber daya publik, keadilan saat memutuskan tentang ke mana mengarahkan sumber daya publik dan transparansi ketika memisahkan dana sesuai dengan tujuan indikator statistik. Dalam pendekatan ini, kota dan daerah dengan pemerintahan sendiri dapat lebih memenuhi kebutuhan mereka tugas dan fungsi yang ditetapkan serta memenuhi kebutuhan warga negara. 

Desentralisasi fiskal merupakan salah satu konsep Ney dalam teori keuangan publik dan ukuran kebijakan yang umum digunakan dalam reformasi sektor publik. Di negara bagian federal, desentralisasi fiskal berarti pendapatan dan pengeluaran tanggung jawab (hak untuk mengenakan dan memungut pajak dan secara mandiri menentukan area fokus biaya) ditransfer dari federal ke tingkat regional dan lokal.

Federalisme fiskal adalah konsep yang lebih umum yang mewakili keuangan vertikal struktur sektor publik (Oates, 1999), dengan pendapatan dan pengeluaran perbedaan antara berbagai tingkat pemerintahan dan sistem antar pemerintah transfer. Dengan demikian, desentralisasi fiskal merupakan mekanisme federalisme fiskal dan dapat dianggap sebagai kondisi yang diperlukan yang terakhir karena tidak ada gunanya dalam struktur keuangan vertikal sektor publik tanpa tingkat desentralisasi (dalam hal ini, semua sumber daya, wewenang dan tanggung jawab berpusat di tingkat federal).

BAB II
CONTRAST

Dengan pajak tidak langsung, tidak mungkin untuk secara spesifik menentukan wajib pajak yang terkait dengan pajak; pajak tersebut berlaku untuk barang dan jasa. Pembayar dalam hal ini adalah produsen (produsen) sedangkan konsumen akhir yang menanggung biaya. Pajak-pajak tersebut termasuk pajak pertambahan nilai (PPN).

Meskipun klasifikasi pajak menjadi pajak langsung dan tidak langsung itu penting, perlu juga untuk menetapkan wilayah perpajakan dan organisasi yang bertindak sebagai pengelola pajak individu. Atas dasar itu, penerimaan pajak dialokasikan ke anggaran negara, anggaran satuan teritorial yang lebih tinggi (pemerintah daerah), dan anggaran kota.

Negara menentukan apa yang termasuk bagian pendapatan dari anggarannya. Desentralisasi fiskal menentukan aliran pajak mana yang akan menjadi pendapatan dan mana yang akan menjadi pendapatan negara bagian, teritorial yang lebih tinggi unit, dan kota. Pendapatan ini dapat dibagi menurut beberapa kriteria: ekonomis klasifikasi, klasifikasi organisasi, dan sumber pembiayaan.

Teori klasik federalisme fiskal mempertimbangkan tiga tujuan Ney dari publik sektor: efisiensi ekonomi, stabilitas makroekonomi, dan redistribusi pendapatan. Teori klasik federalisme fiskal mempertimbangkan tiga tujuan utama dari sektor publik: efisiensi ekonomi, stabilitas makroekonomi, dan redistribusi pendapatan (Musgrave, 1959; Oates, 1972).

Menurut Musgrave, pemerintah federal harus bertanggung jawab atas stabilisasi ekonomi makro dan redistribusi pendapatan. otoritas, sedangkan otoritas subnasional (regional dan lokal), yang lebih dekat warga negara dan memiliki lebih banyak informasi tentang preferensi mereka, harus memastikan upaya kekurangan penyediaan barang publik dalam yurisdiksi mereka (Musgrave, 1959).

BAB III

CRITITZE

Pajak inilah yang paling mempengaruhi penduduk dan pengusaha. Saat mengatur beban pajak penting untuk melanjutkan dengan kepekaan yang besar karena semata meningkatkan beban pajak tidak dapat secara langsung meningkatkan hasil anggaran secara proporsional. Sebaliknya efek dapat terjadi, di mana dengan pajak yang lebih tinggi, aliran pendapatan anggaran akan cenderung menurun, seperti para pengusaha berusaha menghindari pembayaran pajak tersebut dengan berbagai cara, salah satunya adalah menggeser perusahaan ke Tax Haven, di mana beban pajak minimal hingga tidak ada. Cara lain adalah pembayaran langsung tanpa catatan apapun, dan dengan demikian, menghindari pajak. Di negara dengan pajak tinggi atas barang dan jasa, preferensi untuk membeli barang dan menggunakan jasa negara asing terdekat mungkin muncul.

Desentralisasi yang berlebihan menjadikan ekonomi makro stabilitas dan redistribusi pendapatan hampir tidak dapat dicapai. Pada saat krisis, stabilisasi ekonomi menjadi bermasalah karena pemerintah federal tidak memiliki sumber daya yang cukup untuk menstabilkan ekonomi, sedangkan kekuasaan- Pemerintah daerah penuh mungkin memiliki kebijakan fiskal yang berbeda, seringkali kontradiktif hubungan prioritas. Redistribusi pendapatan juga tidak berfungsi di bawah desentralisasi penuh.

Sumber daya biasanya didistribusikan secara tidak merata antar wilayah (setidaknya di wilayah yang luas negara federal). Oleh karena itu, kurangnya kebijakan pemerataan terpusat dapat menyebabkan kebangkrutan negara miskin (Thiessen, 2003). Fiskal horizontal yang berlebihan persaingan dapat menyebabkan ketimpangan yang lebih besar antar daerah dan fiskal horizontal ketidakseimbangan. Apalagi kualitas pemerintahan di daerah dipertanyakan dan tingkat lokal di negara-negara tertentu( kompetensi yang rendah, korupsi, institusi yang lemah). oleh karena itu, patut dipertanyakan apakah otoritas subnasional hubungan dapat mencapai efisiensi tinggi dalam produksi publik. Masalah lain dari desentralisasi adalah ketidakmampuan pemerintah subnasional untuk menginternalisasi sepenuhnya eksternalitas lintas daerah, yang menimbulkan keraguan tentang kesimpulan teoritis yang ditemukan dalam studi klasik federalisme fiskal.

BAB IV
SYHNTESIZE

Desentralisasi Fiskal mengubah klasifikasi pajak dengan munculnya pajak perseorangan seperti pajak bermotor yang meningkatkan APBN. Sementara itu, total pajak penghasilan orang perseorangan dibagi di antara pemerintah daerah. Desentralisasi telah diperkuat dengan meningkatkan aliran penerimaan pajak dari perorangan. Upaya ini berdampak positif terhadap pendapatan kota dan daerah, yang jumlahnya terus meningkat setiap tahun.

Argumen yang mendukung desentralisasi fiskal adalah kemungkinan untuk meningkatkan efisiensi alokatif dan produktif dari penyediaan barang publik. Efisiensi alokasi dari penyediaan terdesentralisasi dari sebagian besar layanan publik lebih tinggi daripada ketentuan terpusat karena tingkat pemerintahan yang lebih rendah bisa

meningkatkan kesejahteraan penghuni melalui kepuasan yang lebih komprehensif kebutuhan individu mereka. 

Efisiensi produktif bisa lebih tinggi di bawah desentralisasi karena otoritas subnasional, yang memiliki pengetahuan yang lebih baik tentang kebutuhan dan pengalaman warga dalam menyediakan barang publik spektif, dapat memproduksi barang tersebut dengan biaya lebih rendah.

Keuntungan lainnya desentralisasi fiskal adalah peningkatan persaingan fiskal horizontal dan vertikal yang, pada gilirannya, dapat membatasi ukuran sektor publik dan insentif predatornya (Brennan, Buchanan, 1980). Apalagi dengan lembaga demo yang kuat (pemilihan yang transparan, supremasi hukum, dan sistem parlementer yang efektif) fiskal desentralisasi dapat mendorong akuntabilitas yang lebih tinggi dari otoritas subnasional dan peningkatan kualitas tata kelola.

BAB V
SUMMARIZE

Desentralisasi Fiskal meningkatkan pendapatan APBN suatu negara melalui pajak langsung dan tidak langsung. Namun tidak bisa menjadi acuan saja dalam Desentralisasi Fiskal. Tiap daerah tidak boleh tergantung dengan pajak perseorangan, namun tiap daerah harus dapat melakukan kegiatan produktif yang efektif dan efisien, terlebih lagi kompetensi SDM di daerah harus ditingkat agar sektor pusat dapat mempercayai daerah tersebut untuk mengelolahnya.